Проект Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «поселок Теткино» Глушковского района Курской области

ПРОЕКТ

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛКА ТЕТКИНО

ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от  «____»_________2018 г.  №

     поселок Теткино

 

 «О внесении изменений и дополнений в Устав

 муниципального образования «поселок Теткино»

 Глушковского района Курской области

        В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 03.02.2015 №8-ФЗ, от 29.06.2015 №187-ФЗ), Законом Курской области от 21 октября 2004 года № 48-ЗКО «О муниципальных образованиях Курской области» (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 18.07.2017 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2017 года № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1. Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.2017 года № 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения», в рамках изменений федерального законодательства, предусмотренных  Федеральным законом от 30 октября 2017 года № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

Собрание депутатов поселка Теткино Глушковского района РЕШИЛО:

 

1. Внести в Устав муниципального образования «поселок Теткино» Глушковского района Курской области следующие изменения:

    

     1.1 В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения муниципального    

     образования «поселок Теткино»:

а) дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

         «4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении;».

б) пункт 19 изложить в следующей редакции:

         «19) утверждение правил благоустройства территории поселка Теткино, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселка Теткино в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселка Теткино;».

 

   1.2. В части 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления поселка Теткино на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:

а) пункт 12 признать утратившим силу;

б) в пункте 14 слова «на территории поселка Теткино.» заменить словами «на территории поселка Теткино;»;

в) в пункте 15 слова «в Российской Федерации».» заменить словами «в Российской Федерации»;»;

г) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

 

     1.3.  В части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления    

     муниципального   образования по решению вопросов местного                     значения»:

а) дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

«4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

 «6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования «поселок Теткино», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».

 

1.4. В статье 6 «Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования «поселок Теткино» Глушковского района»:

а) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения. Заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полного текста в газете «Родные просторы», распространяемой в Глушковском районе.»;

б) абзац 3 части 8 изложить в следующей редакции:

         «Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «поселок Теткино» Глушковского района Курской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежащие в соответствии с законодательством РФ и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой поселка Теткино Глушковского района Курской области в 7-дневный срок в газете «Родные просторы», размещаются в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «поселок Теткино» Глушковского района Курской области (по адресу: https://теткино.рф/), на официальном сайте Администрации Глушковского района Курской области, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений. Содержащих сведения. Распространение которых ограниченно федеральным законом.».

 

1.5 В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова «, частями 5 и 7» заменить словами «и частью 5»;

 

1.6 В статье 15 «Публичные слушанья»:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Публичные слушанья, общественные обсуждения»;

б) в части 3:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава муниципального образования поселка Теткино Глушковского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования поселка Теткино Глушковского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития поселка Теткино;»,

- пункт 3 признать утратившим силу;

в) дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется частями 4-6 настоящей статьи.»;

г) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. По проектам генеральных планов. Проектам землепользования и застройки, проектам планировки территорий, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. Проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов поселка Теткино с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

 

1.7 В статье 22 «Полномочия Собрания депутатов поселка Теткино Глушковского района»:

а) в части 1:

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселка Теткино;»;

- в пункте 10 слова «в отставку.» заменить словами «в отставку;»;

- дополнить  пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории поселка Теткино.».

 

1.8 Пункт 2 части 5-1 статьи 24 «Статус депутата Собрания депутатов поселка Теткино Глушковского района» изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований. Политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

 

1.9 Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов поселка Теткино Глушковского района» после цифр «6.2» дополнить цифрами «, 7.2»;

 

1.10 В статье 29 «Глава поселка Теткино Глушковского района»:

а) первое предложение части 4-2 изложить в следующей редакции:

«4-2. Глава поселка Теткино Глушковского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц по доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

б) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

 

1.11 В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы поселка Теткино»:

а) пункт 11 части 2 после цифр «6.2» дополнить цифрами «, 7.2»;

б) часть 3 дополнить абзацем 5 следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка Теткино Глушковского района, временное исполнение его обязанностей возлагается решением Собрания депутатов поселка Теткино на заместителя Главы Администрации поселка Теткино Глушковского района».

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка Теткино Глушковского района избрание Главы поселка Теткино Глушковского района, избираемого Собранием депутатов поселка Теткино Глушковского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

         При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов поселка Теткино Глушковского района осталось менее шести месяцев, избрание Главы поселка Теткино Глушковского района Собранием депутатов поселка Теткино Глушковского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов поселка Теткино Глушковского района в правомочном составе.».

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В случае, если Глава поселка Теткино, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Курской области об отрешении от должности Главы поселка Теткино либо на основании решения Собрания депутатов поселка Теткино Глушковского района об удалении Главы поселка Теткино в отставку, обжалует данные правовой акт или решения  в судебном порядке, Собрание депутатов поселка Теткино Глушковского района не вправе принимать решение об избрании Главы поселка Теткино, избираемого Собранием депутатов поселка Теткино Глушковского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.».

 

1.12 Абзац 3 части 2 статьи 31 «Полномочия Главы поселка Теткино Глушковского района» изложить в следующей редакции:

«вносит на утверждение Собрания депутатов поселка Теткино Глушковского района проект местного бюджета поселка Теткино, отчет о его исполнении, а также стратегию социально-экономического развития поселка Теткино;».

 

1.13 Пункт 4 части 2 статьи 31-1 «Удаление Главы поселка Теткино Глушковского района в отставку» изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

 

1.14 В статье 31-2 «Временное исполнение обязанностей Главы поселка Теткино Глушковского района»:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка Теткино Глушковского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации поселка Теткино Глушковского района, а в случае его отсутствия должностное лицо местного самоуправления определяемое Собранием депутатов поселка Теткино Глушковского района.»;

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Временно исполняющий обязанности Главы поселка Теткино Глушковского района прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1)    вступления в должность вновь избранного Главы поселка Теткино Глушковского района;

2)    отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе поселка Теткино Глушковского района, по решению суда.».  

 

1.15 В предложении 2 статьи 32 «Заместитель Главы Администрации поселка Теткино» слова «В случае временного отсутствия Главы» заменить словами «В случае временного отсутствия Главы поселка Теткино».

 

1.16 Абзац 4 части 4 статьи 33 «Администрация поселка Теткино Глушковского района» изложить в следующей редакции:

«разрабатывает для представления Главой поселка Теткино Глушковского района в Собрание депутатов поселка Теткино Глушковского района стратегию социально-экономического развития поселка Теткино, организует ее исполнение;».

 

1.17 В статье 36 «Статус муниципального служащего поселка Теткино»:

а) Пункт 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

б) в пункте 5 слова «Российской Федерации;» заменить словами «Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;».

 

1.18 В статье 37 «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими поселка Теткино Глушковского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества»:

а) в наименовании статьи слово «, акциями» исключить.

б) в частях 1,2 слова «, акциями», «, акции» исключить;

 

1.19 Абзац 2 части 3 статьи 42 «Составление проекта бюджета» изложить в следующей редакции:

- «основных направлений бюджетной и налоговой политики Администрации поселка Теткино Глушковского района;».

 

1.20 В пункте 2 части 1 статьи 54 «Ответственность Главы поселка Теткино перед государством» слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета Курской области,» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

 

1.21 В статье 58 «Порядок принятия Устава поселка Теткино, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселка Теткино»:

а) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Теткино, а так же порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав поселка Теткино вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

б) абзац 1 части 8 изложить в следующей редакции:

         «Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселка Теткино и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселка Теткино, разграничение полномочий между органами местного самоуправления поселка Теткино (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования «поселок Теткино» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления поселка Теткино), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов поселка Теткино Глушковского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселка Теткино»;

в) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Приведение Устава поселка Теткино в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава поселка Теткино в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Теткино, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов поселка Теткино Глушковского района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Теткино, и как правило не должен превышать шести месяцев.».

2. Главе поселка Теткино Глушковского района направить настоящее Решение в Управление Минюста России по Курской области в установленном федеральном законе порядке.

3. Обнародовать настоящее решение после государственной регистрации на пяти информационных стендах, расположенных:

1-й – информационный стенд у здания Администрации поселка Теткино;

2-й – на информационном стенде на перекрестке ул. Кирова и Первомайская;

3-й – на информационном стенде около сквера поселка Теткино;

4-й- на информационном стенде на перекрестке ул. Фрунзе и ул. Пристанционная;

5- й –на информационном стенде на улице Чапаева.

и (или) разместить на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

5. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации с момента его официального опубликования (обнародования), за исключением пункта 2, который вступает в силу с момента подписания настоящего Решения.

 

Председатель Собрания депутатов

поселка Теткино Глушковского района                                А.Г. Петраков

 

Глава поселка Теткино

Глушковского района                                                             С.А. Бершов