Проект Постановление «Об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Администрации поселка Теткино Глушковского района»

                                                                 Проект

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация поселка Теткино

 Глушковского района

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

«______» _________________ 2017 года № ______

«Об утверждении порядка формирования, утверждения

и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения нужд Администрации поселка Теткино

Глушковского района»

 

            В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд,  Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 года № 73  «О внесении  изменений в некоторые акты  Правительства Российской Федерации», а также  требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг Администрации поселка Теткино Глушковского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Администрации поселка Теткино Глушковского района (далее – Порядок).

2. Разместить Порядок на официальном сайте Администрации поселка Теткино Глушковского района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

5. Постановление от 14.12.2015 г. № 65 «О порядке формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Администрации поселка Теткино Глушковского района считать утратившим силу.

 

Глава поселка Теткино

Глушковского района                                                                      С.А. Бершов

 

 

 

Утвержден постановлением

Администрации поселка Теткино Глушковского района

№ ______от «____»______________ 2017 года

 

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ  ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛКА ТЕТКИНО ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

                                                                

1. Настоящий порядок устанавливает требования к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг (далее – закупки) для обеспечения нужд муниципальных заказчиков Администрации поселка Теткино Глушковского района (далее – Порядок). Порядок разработан в соответствии с Федеральным  законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон) и постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013  № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 года № 73 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг».

2. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд в течение 3-х дней со дня его утверждения подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию -  на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

3. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а) муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования (далее – муниципальные заказчики), - после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) муниципальными бюджетными учреждениями, созданными муниципальным образованием «поселок Теткино» Глушковского района Курской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15Федерального закона о контрактной системе, после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

в) муниципальными унитарными предприятиями, созданными муниципальным образованием «поселок Теткино» Глушковского района Курской области, осуществляемых в соответствии с частями 2.1. и 6 статьи 15 Федерального закона, со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

г) муниципальными автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием «поселок Теткино», в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее – субсидии). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

д) муниципальными бюджетными, муниципальными автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, созданными муниципальным образованием «поселок Теткино»  Глушковского района Курской области, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им органами местного самоуправления полномочий, в случаях, предусмотренных  частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Планы закупок для обеспечения муниципальных нужд формируется лицами, указанными в пункте 3 настоящего порядка, на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) в сроки, установленные Администрацией поселка Теткино Глушковского района, с учетом следующих положений:

а) муниципальные заказчики в сроки, установленные главным распорядителем средств бюджета поселка Теткино, но не позднее сроков, установленных Администрацией поселка Теткино Глушковского района:

формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений  статьи 13 Федерального закона , и представляют их не позднее 1 августа текущего года главному распорядителю средств бюджета поселка Теткино для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

корректируют при необходимости по согласованию с главным распорядителем средств бюджета поселка Теткино планы закупок в процессе составления проекта решения о бюджете;

при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя средств бюджета.

б) учреждения, указанные в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, не позднее сроков, установленных Администрацией поселка Теткино Глушковского района:      

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не поздне 1 июля текущего года органам, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

корректирует при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и предоставления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснования бюджетных ассигнований;

при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего документа, сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;

в) муниципальные унитарные предприятия, указанные в подпункте «в» пункта 3 настоящего Порядка:

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющим полномочия собственника имущества в отношении предприятия, в установленными ими сроки;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения плана  (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего документа, планы закупок;

г) юридические лица, указанные в подпункте «г» пункта з настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные главным распорядителем, не позднее сроков, установленных Администрацией поселка Теткино Глушковского района, после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

уточняют при необходимости планы закупок, после закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего документа, планы закупок;

д) юридические лица, указанные в подпункте «д» пункта 3 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные главным распорядителем, но не позднее сроков, установленных Администрацией поселка Теткино Глушковского района после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, принятых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объекта прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, планы закупок.

5. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров 2-го года планового периода.

6. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия бюджета муниципального образования «поселок Теткино» Глушковского района Курской области.

7. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах «б», «в», и «г» пункта 3 настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:

а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам ( в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;

б) приведение планов закупок в соответствие с муниципальными правовыми актами о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования «поселок Теткино» Глушковского района Курской области на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);

в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации , решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Курской области, решений, поручений высших исполнительных органов государственной власти Курской области, муниципальных правовых актов , которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете;

г) реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическим лицом, по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;

д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;

е) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

ж) иные случаи, установленные Администрацией поселка Теткино Глушковского района в порядке формирования, утверждения и ведения плана закупок.

9. В план закупок включается информация о закупках, извещение об устранении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), которых планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируется к заключению в течение указанного периода.

10. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте «д» пункта 3 настоящего документа, осуществляются от лица органов местного самоуправления, передавших этим лицам полномочия муниципального заказчика.

11. Планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Администрации поселка Теткино Глушковского района ведутся в соответствии с требованиями к форме планов закупок товаров, работ, услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043.